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[义乌城事]乡村振兴带头人楼常军：圆了村民近30年的新房梦 [复制链接]

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申请查看图片 微信分享到朋友圈 图酷模式 只看楼主 倒序阅读 腔主  发表于: 2023-11-10 , 来自: 浙江省金华市
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“1.26亿元！”当义乌市城西街道夏楼村464户村民完成农村有机更新首批投标选位后，听到村会计统计出的最终投标总额，村党支部书记楼常军长吁了一口气。

楼常军今年44岁，原本在村里开注塑厂，他深知这个“房子小、路不通、安检难”的村庄限制了多少村民的发展。

“90年代，我们村糕点产业很知名的。”楼常军回忆着，那时候，很多村民都从事着糕点及相关产业，村民并不愁销路。

但渐渐地，村中房屋条件已跟不上时代的发展。“QS认证，就这一项就满足不了，村里的老房屋满足不了厂房的各项要求。”楼常军说，从那时起，村民们就渴望农村改造，建设新房。然而，800多户村民，就这样盼了近30年。

启动旧改 安置用地被征收

“村民们想住新房，想致富，我们就要想方设法实现。”2017年，楼常军进入村两委任支委，从那时起便下了决心，一定要圆村民们的新房梦。

2018年，在村两委的推动下，夏楼村启动旧村改造，2019年，部分村民拆除旧房，2020年1月计划投标选位……在所有村民都以为水到渠成的时候，却接到G235国道要征用村安置用地的通知。

“被征用的话，村里就没有合适地块用于安置，旧改工作只能暂停。”楼常军说，当时村民得知消息瞬间炸开了锅，召开土地征收会议的时候，果然没有一户村民同意。

“村里旧改是小规划，国道建设是国家的大规划，我们肯定要服从国家的发展规划。”一时间，楼常军和村里的党员成为安抚村民的主力军。直到2020年10月，楼常军换届当选为村支书，村民仍未完全同意征用，劝说工作仍在进行。

那时候，楼常军等村两委成员，往往是两头跑，一边到村民家，灌输“要致富先修路”的发展观念，试图转变村民观念，争取村民支持，一边到街道办事处，向街道党工委寻求帮助，争取新的安置地块。

功夫不负有心人，在街道党工委的考量和争取下，政府最终将附近原本用于其他建设项目的200多亩用地，划拨给夏楼村进行有机更新安置，比原本安置的150亩地大了不止一点。

土地问题解决了，夏楼村旧改工作再度提上日程，但楼常军又遇到了新问题。

为顺利推进 主动让出首批资格

2020年，义乌出台农村有机更新“84.5号”新政，新政有别于夏楼村原本全部原拆原建、垂直落地的旧改政策，采用“高低结合”的安置方式，户控宅基地面积也牢牢卡在120平方米。

楼常军一有空就到街道办事处，向街道党工委争取政策。“我们村是因为国道建设延后旧改，是否能新旧政策做出一定的结合，最大限度满足老百姓的需求？”得到街道办事处的支持后，他与村委干部又带着规划图马不停蹄到村民家中，争取村民理解。

“按照全部落地来规划，每栋间距只有六七米，这样改造村庄既难看又不方便，所有人还不一定能安置掉。新政的话，间距至少10米，最宽的地方20米，人人都能住上新房。”不仅是劝说，楼常军也让村民参与村庄规划中，听取他们的建议。几版规划下来，村民也从不理解到全力支持。

很快，夏楼村有机更新列入日程，村庄将分为两批进行更新，第一批464户投标、动工后，第二批再进行。然而，此时第二批改造的部分村民又聚到了村两委办公室。

“村干部不能第一批改，村干部改了的话，我们第二批村民改造没人管怎么办？”原来，村民们担心村干部造新房后，对后面村庄改造会不上心，提出了不让村干部参与第一批改造的要求。

楼常军说，村民有这个顾虑可以理解，但要求所有村干部都不参与第一批改造的要求并不合理。包括他在内，有很多村干部在早期旧改时就交了改造押金，有些连房屋都早已经拆除。

面对村民的顾虑，楼常军做了一个大胆的决定。他甚至没有征询家人的同意便向村民保证，他主动退出第一批的改造，确保有机更新能够顺利开展。

楼常军也有新房梦。他一家至今住在落地67平方米的三层老宅中，小女儿去同学家玩，回来时常羡慕地跟他说，想要有一个自己的书房，而不是跟姐姐挤在一个小房间中。

楼常军的承诺，让夫妻之间多了几次争执，而他的老党员父亲却对他的做法大加赞赏，认为这才是一个党员的担当。

【手记】

在楼常军办公室桌上，平铺着夏楼村有机更新平面图，清晰标注着1740间垂直落地房和5栋小高层的规划。

他说，有机更新是带领村民致富的捷径，他期盼着美丽整齐的村庄落成，能让夏楼村昔日辉煌的产业复兴，也让村民们过上幸福生活。

在楼常军的带领下，原本的经济薄弱村，如今通过土地流转、池塘出租、闲置土地利用等，实现了村集体年收入70万元的目标。

等村庄改造后，村集体收入就更可观，共富梦也不远了。

金彩云客户端 记者 何晓峰
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